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Registro Oficial del día: CFN aprueba reglamento de crédito para PYME

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Redacción LEXIS

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El Directorio de la Corporación Financiera Nacional Banca Pública (CFN B.P.) expidió el Reglamento Operativo del Programa de Financiamiento de Inversión Productiva de la PYME mediante la Regulación No. DIR-034-2026, publicada en el Registro Oficial Año ll Primer Suplemento No. 409 del 13 de noviembre de 2026. La normativa fue aprobada en Guayaquil el 30 de octubre de 2026 y operativiza una línea de financiamiento total de USD 203.200.000 estructurada junto al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo Verde para el Clima (GRN). Esta regulación se sustenta en el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, los numerales 1 y 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero y el Decreto Ejecutivo No. 291 del 5 de junio de 2024. Los recursos provienen de los contratos de préstamo y convenios internacionales suscritos el 15 de mayo de 2026, que incluyen USD 190.000.000 de Capital Ordinario del BID y USD 13.200.000 aportados por el GRN. El instrumento jurídico entró en vigencia desde su publicación en el repositorio digital de documentos controlados de la entidad pública.

 

Condiciones de crédito de segundo piso para pequeñas y medianas empresas

El Componente 1 del programa asigna USD 180.000.000 para subpréstamos de largo plazo, iguales o superiores a 30 meses, destinados a la adquisición o mejora de activos fijos y capital de trabajo asociado. El reglamento define como beneficiarias a las personas naturales o jurídicas de capital privado con ventas anuales de hasta USD 7.000.000, conforme a la Resolución Nro. JPRF-F-2023-086 del 15 de noviembre de 2023. Los créditos promediarán USD 30.000 para pequeñas empresas y USD 200.000 para medianas empresas, con un monto máximo individual de USD 1.500.000. La normativa establece que al menos el 40 % de este fondo debe colocarse en provincias intermedias y un mínimo del 20 % debe destinarse a empresas lideradas o participadas mayoritariamente por mujeres. Las tasas de interés para los subprestatarios finales serán pactadas con la banca privada dentro de los límites fijados por la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria.

 

Línea piloto de bioeconomía e incentivos en la Amazonía Ecuatoriana

El Componente 2 destina USD 23.200.000 a un piloto de financiamiento para bionegocios en las seis provincias amazónicas y en cantones seleccionados de otras ocho provincias que integran la Cuenca Amazónica ecuatoriana. Este tramo comprende USD 20.000.000 en créditos con un límite máximo de USD 1.000.000 por operación, de los cuales al menos el 30 % financiará iniciativas de mujeres en sectores como agricultura sostenible, agroforestería, turismo de naturaleza y servicios ecosistémicos. El esquema incorpora USD 1.700.000 de inversión no reembolsable para un mecanismo de premiación financiera denominado success fee, mediante el cual se asignará a los bancos intermediarios un incentivo equivalente al 8,5 % del crédito solicitado para mejorar las tasas o plazos al cliente final. Además, el programa contempla USD 1.500.000 de cooperación técnica no reembolsable para fortalecer las capacidades institucionales y ejecutar un Plan de Acción de Pueblos y Nacionalidades Indígenas.

 

Requisitos para instituciones intermediarias y salvaguardas socioambientales

La canalización de los fondos se ejecutará bajo la modalidad de banca de segundo piso a través de bancos privados regulados por la Superintendencia de Bancos del Ecuador. Para participar, las entidades financieras deben contar con una calificación de riesgo superior a BB+, un índice de solvencia mayor al 10 %, una cartera improductiva inferior al 10 % y un Sistema de Gestión Ambiental y Social. Ninguna institución financiera participante podrá concentrar más del 25 % de la cartera total de segundo piso de la CFN B.P. sin autorización escrita del BID. El reglamento prohíbe financiar proyectos de categoría ambiental A, minería de carbón, exploración petrolera o gasífera, actividades que impliquen trabajo infantil o forzado y operaciones con impactos negativos sobre comunidades indígenas o hábitats críticos.

 

Plazos de desembolso, auditoría y normas de integridad

El plazo máximo para efectuar desembolsos del programa es de cinco años contados desde la firma del contrato de préstamo, mientras que los repagos del tramo financiado por el GRN deberán reinvertirse en bionegocios durante 20 años. La CFN B.P. presentará al BID informes semestrales de seguimiento y cumplimiento socioambiental, así como estados financieros auditados anualmente por una firma independiente dentro de los 120 días posteriores al cierre de cada ejercicio fiscal. Para habilitar nuevos anticipos de fondos, la entidad ejecutora deberá justificar al menos el 70 % de los recursos desembolsados previamente en un plazo de hasta 360 días. Todos los participantes quedan sujetos a las políticas de integridad del BID y a los mecanismos de denuncia de prácticas prohibidas ante su Oficina de Integridad Institucional.

Fuente: Registro Oficial Año ll Primer Suplemento No. 409 del 13 de noviembre de 2026

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